Россиянам придется отчитываться перед ФНС об операциях через некастодиальные кошельки

Отчеты по некастодиальным кошелькам станут частью нового режима регулирования криптовалют в России. Минфин напомнил, что сведения об операциях с цифровой валютой за пределами российского регулируемого контура потребуется передавать в ФНС.

Об этом заместитель министра финансов Иван Чебесков заявил на Московском финансовом форуме — 2026.

По его словам, речь идет об операциях с использованием адресов, которые не администрируются российскими цифровыми депозитариями.

Что считается некастодиальным кошельком

Термин «некастодиальный кошелек» напрямую в российском законе не используется.

Юридически речь идет об адресе-идентификаторе, не администрируемом цифровым депозитарием.

Это кошелек, контроль над приватными ключами которого находится у самого владельца, а не у российского лицензированного депозитария.

К таким решениям могут относиться:

аппаратные кошельки;
программные self-custody-кошельки;
отдельные блокчейн-адреса, приватными ключами к которым управляет сам пользователь.

Закон прямо предусматривает, что резиденты вправе открывать такие адреса без ограничений.

Какие операции придется раскрывать ФНС

Чебесков заявил, что российские резиденты должны будут сообщать ФНС об операциях вне регулируемого контура.

Речь идет о сделках с цифровыми валютами через адреса, которые не обслуживаются российскими цифровыми депозитариями.

Новая статья 12.1 закона «О валютном регулировании и валютном контроле» предусматривает представление отчетов о таких операциях в налоговые органы.

Для ряда категорий к отчетам также должны прилагаться подтверждающие документы. Конкретный порядок устанавливает Правительство по согласованию с Банком России.

Когда начнет действовать отчетность

Это важный момент: обязанность еще не действует в полном объеме.

Положения статьи 12.1 об отчетности вступают в силу 2 мая 2027 года.

Чебесков также сообщил, что необходимые сведения потребуется предоставить не позднее 180 дней с момента утверждения ФНС форм, форматов и способа подачи соответствующей информации.

Таким образом, сейчас ФНС еще должна подготовить технический механизм отчетности.

До появления соответствующих форм невозможно окончательно определить, как именно будет выглядеть декларация и какой набор сведений потребуется указывать.

Кого именно касается новое правило

В публичном комментарии Чебесков использовал формулировку «российские налоговые резиденты».

При этом в тексте закона применяется юридический термин «резиденты» в рамках валютного регулирования.

Для физических лиц предусмотрено отдельное исключение: отчеты не должны представлять граждане-резиденты, которые в предыдущем календарном году находились за пределами России в совокупности более 183 дней.

Поэтому при практическом применении правил важна именно итоговая юридическая формулировка закона и будущих подзаконных актов.

Некастодиальные кошельки не запрещают

Новые правила не означают запрета Ledger, Trezor, MetaMask, Trust Wallet или других self-custody-решений.

Российское законодательство прямо позволяет резидентам открывать адреса-идентификаторы, которые не администрируются цифровыми депозитариями.

Меняется прежде всего режим контроля.

Если операции проходят внутри российского регулируемого контура, сведения о владельце и движении активов учитывает профессиональный участник.

Если криптовалюта находится на самостоятельном адресе, обязанность по раскрытию определенной информации может перейти к самому владельцу.

Российский контур строится вокруг цифровых депозитариев

Цифровой депозитарий — это лицензированная организация, которая занимается учетом и переходом цифровых валют и цифровых прав.

Также он может предоставлять клиенту доступ к администрируемым криптовалютным адресам.

Осуществлять такую деятельность сможет только организация, включенная Банком России в специальный реестр.

Таким образом, государство фактически разделяет инфраструктуру на два уровня:

регулируемые российские цифровые депозитарии;
самостоятельные и зарубежные адреса вне этого контура.

Именно операции через вторую категорию адресов станут предметом дополнительной отчетности.

Почему правила напоминают зарубежные банковские счета

По своей логике новый режим действительно напоминает валютное регулирование зарубежных счетов.

Само владение иностранным банковским счетом не запрещено. Однако при определенных условиях его владелец обязан уведомлять государство и отчитываться о движении средств.

Похожий принцип теперь появляется и в криптовалютной сфере.

Некастодиальный адрес остается доступным владельцу, но операции через него становятся более прозрачными для налоговых органов.

Налоговый режим уже называют проблемой для рынка

Глава наблюдательного совета Московской биржи Сергей Швецов на Московском финансовом форуме назвал налоговый режим одним из двух ключевых препятствий для развития российского крипторынка.

Вторым фактором он назвал санкционные ограничения.

По мнению Швецова, сложная налоговая модель способна снизить привлекательность новой регулируемой инфраструктуры для инвесторов и бизнеса.

Одновременно регуляторы рассчитывают перевести значительную часть криптоопераций россиян в российский контур.

По оценке Минфина, в зарубежной инфраструктуре существует как минимум 10 млн криптокошельков российских пользователей.

Что изменится для владельца обычного холодного кошелька

Для пользователя основное изменение заключается не в запрете самостоятельного хранения.

Ключевой вопрос — появление обязанности фиксировать и впоследствии раскрывать данные об операциях.

На практике пользователю может потребоваться сохранять:

адреса собственных кошельков;
даты транзакций;
количество переведенной криптовалюты;
стоимость активов;
данные о покупке или продаже;
документы, подтверждающие происхождение средств.

Однако окончательный состав информации станет понятен только после утверждения Правительством и ФНС соответствующего порядка и форм.

До публикации этих документов делать вывод о точном перечне полей отчета преждевременно.

Что это значит для инвестора?

Отчеты по некастодиальным кошелькам означают, что самостоятельное хранение криптовалюты в России останется возможным, но станет менее автономным с точки зрения государственного контроля.

Для инвестора это повышает важность учета истории собственных операций.

Особенно это касается тех, кто регулярно:

переводит BTC, ETH или стейблкоины между кошельками;
использует зарубежные биржи;
работает с DeFi;
получает криптовалюту от других лиц;
хранит активы на аппаратных кошельках.

Пока нет утвержденных форм ФНС, инвестору важно следить за появлением подзаконных актов и не воспринимать срок 180 дней как уже идущий.

Отсчет связан с будущим утверждением необходимых форм и процедур.

Вывод Expert Finance: Россия не запрещает некастодиальные криптокошельки, но постепенно переводит операции с ними в режим финансовой отчетности. Следующий важный этап — утверждение формы отчетов ФНС и точного перечня данных, которые владельцы самостоятельных кошельков должны будут раскрывать.

Источник

Хотите разобрать свою ситуацию?

Если вы не хотите собирать портфель методом «увидел тикер — купил», можно разобрать вашу ситуацию на консультации Эксперт Финанс: цели, риск, сумму входа, подходящие монеты и ошибки, которые лучше не оплачивать собственным депозитом.

Записаться на консультацию

Телеграм-канал «Эксперт Финанс» — подпишитесь и будьте в курсе самых главных и актуальных новостей о криптовалюте.