
CLARITY Act остается одним из главных криптовалютных законопроектов США. Белый дом продолжает поддерживать документ и рассчитывает добиться его продвижения в Сенате.
Исполнительный директор Совета советников президента США по цифровым активам Патрик Витт ранее заявил, что настроен оптимистично относительно шансов законопроекта.
По его словам, переговоры постепенно сократили количество спорных вопросов. Однако окончательного соглашения между сторонами пока нет.
Следующий ключевой этап назначен на 15 сентября.
Патрик Витт неоднократно говорил, что администрация Дональда Трампа намерена довести законопроект до принятия.
В августе он сообщил, что переговорщики уже свели дискуссию к небольшому числу ключевых вопросов.
Среди них остаются этические ограничения, вознаграждения по стейблкоинам и несколько положений, связанных с распределением полномочий регуляторов.
По оценке Витта, когда переговоры доходят до выбора между несколькими конкретными вариантами, вероятность компромисса повышается.
Именно поэтому представитель Белого дома сохраняет оптимизм.
Однако это пока политическая оценка, а не подтверждение того, что необходимое число голосов уже обеспечено.
Официальное расписание Сената подтверждает важную дату.
15 сентября в 14:15 по времени Вашингтона должно наступить рассмотрение cloture motion по H.R. 3633 — Digital Asset Market Clarity Act.
При этом речь идет о процедурном голосовании.
Оно должно определить, сможет ли Сенат ограничить дальнейшие дебаты и продвинуть законопроект вперед.
Для cloture требуется 60 голосов.
Поэтому республиканцам потребуется поддержка части демократов или независимых сенаторов. Reuters отмечает, что именно этот порог сейчас является одним из главных препятствий.
Формулировка «решающее голосование» допустима только с пояснением.
15 сентября Сенат не обязательно окончательно примет CLARITY Act.
Сначала должно пройти процедурное голосование.
Если сторонники закона соберут необходимые голоса, документ сможет перейти к следующим этапам рассмотрения.
Таким образом, успешный результат значительно повысит шансы законопроекта.
Однако после него законодательный процесс еще не закончится.
Главная задача документа — создать федеральную структуру регулирования цифровых активов.
Закон должен четче определить, какие токены относятся к ценным бумагам, а какие ближе к цифровым товарам.
От этого зависит распределение полномочий между SEC и CFTC.
Кроме того, правила затрагивают работу криптобирж, брокеров, кастодиальных сервисов и других участников рынка.
Поэтому криптоиндустрия рассматривает законопроект как возможность снизить многолетнюю регуляторную неопределенность.
Одним из наиболее сложных вопросов остаются правила для государственных чиновников.
Часть демократов требует более жестких ограничений на криптовалютную деятельность президента и членов его семьи.
Это напрямую касается бизнес-интересов, связанных с Дональдом Трампом.
Поэтому вопрос стал не только юридическим, но и политическим.
Reuters подтверждает, что демократы продолжают требовать более сильных этических гарантий в законопроекте.
Кроме того, отсутствие компромисса по этому вопросу может помешать набрать необходимые 60 голосов.
Второй крупный конфликт касается вознаграждений владельцам стейблкоинов.
Криптокомпании хотят сохранить возможность предлагать пользователям различные бонусы и доходные продукты.
Однако банковский сектор опасается конкуренции с депозитами.
Если стейблкоин приносит пользователю доход, он начинает конкурировать с банковским счетом за средства клиентов.
Поэтому банковские организации требуют ограничений.
Independent Community Bankers of America активно лоббирует изменения именно в этой части документа.
Таким образом, спор идет уже не только о регулировании криптовалют.
На кону находится часть традиционного депозитного бизнеса банков.
Проблема для сторонников CLARITY Act заключается в том, что сопротивление идет не только со стороны демократов.
Reuters сообщает, что сенаторы-республиканцы Джеймс Лэнкфорд и Майк Раундс также высказывали опасения.
Один из вопросов связан с тем, смогут ли цифровые токены слишком активно конкурировать с банковскими депозитами.
Следовательно, даже партийного единства среди республиканцев нельзя считать гарантированным.
Это дополнительно усложняет набор 60 голосов.
Администрация Дональда Трампа активно поддерживает законопроект.
Белый дом рассматривает создание понятных правил как элемент конкуренции США за глобальный криптовалютный бизнес.
Ранее Витт подчеркивал, что длительная неопределенность заставляет капитал и разработчиков уходить в другие юрисдикции.
Поэтому администрация хочет получить более устойчивые правила именно через закон Конгресса, а не только через решения SEC или CFTC.
Кроме того, президент ранее публично выступал за принятие согласованной версии CLARITY Act.
Перед голосованием отрасль развернула масштабную кампанию.
По данным Reuters, криптовалютные организации активно работают с сенаторами в их родных штатах.
Используются публичные мероприятия, обращения избирателей и информационные кампании.
Stand With Crypto сообщает примерно о 3 млн сторонников организации.
Кроме того, только в августе ее участники отправили сенаторам почти 50 000 звонков и электронных обращений.
Отрасль явно воспринимает сентябрьское голосование как критически важное.
Финансовые ставки тоже высоки.
По данным Reuters, связанные с криптоиндустрией политические усилия уже получили не менее $190 млн финансирования.
Цель заключается не только в продвижении одного законопроекта.
Криптовалютный сектор пытается увеличить собственное влияние на американскую политику перед промежуточными выборами.
Поэтому CLARITY Act стал своего рода проверкой политической силы индустрии.
До промежуточных выборов остается немного времени.
Если политический баланс в Палате представителей изменится, провести комплексный криптовалютный закон может стать значительно сложнее.
Именно поэтому сторонники документа считают нынешний период редким окном возможностей.
Сенатор Синтия Ламмис ранее даже предупредила, что при провале нынешней попытки полноценное возвращение к теме может затянуться на годы.
Однако юридически никакой автоматической отсрочки до определенного года нет.
Все зависит от нового состава Конгресса и политической ситуации.
Если Сенат не наберет необходимые 60 голосов, законопроект не исчезнет автоматически.
Однако его продвижение серьезно осложнится.
Кроме того, календарь Конгресса становится все более плотным из-за приближающихся выборов.
Reuters отмечает, что аналитики сейчас оценивают перспективы закона осторожно.
Следовательно, провал именно этого этапа может резко снизить вероятность принятия CLARITY Act в 2026 году.
Для Bitcoin эффект может быть преимущественно инфраструктурным.
Правовой статус BTC в США вызывает меньше споров, чем статус многих альткоинов.
Однако четкое регулирование бирж и посредников способно облегчить работу банков, брокеров и институциональных инвесторов.
Поэтому принятие закона может увеличить институциональную интеграцию Bitcoin.
При этом краткосрочная реакция цены будет зависеть не только от закона.
Значительно сильнее на BTC сейчас влияют политика ФРС, инфляция и потоки в ETF.
Для многих альткоинов значение CLARITY Act заметно выше.
Главная причина — вопрос классификации.
Если законодательство четко определит, когда токен считается ценной бумагой, а когда цифровым товаром, риск длительных судебных конфликтов снизится.
Для XRP этот вопрос особенно понятен из-за многолетнего противостояния Ripple и SEC.
Кроме того, ясные критерии потенциально облегчат листинг новых активов на американских площадках.
Однако конкретный эффект будет зависеть от финального текста закона.
Новость можно считать умеренно позитивной для крипторынка.
Белый дом не отказался от CLARITY Act и продолжает активно продвигать документ.
Кроме того, Патрик Витт действительно считает, что число нерешенных вопросов удалось значительно сократить.
Однако текущая ситуация остается напряженной.
Свежие данные Reuters показывают, что сторонники закона пока сталкиваются с серьезным сопротивлением. Поэтому говорить, что принятие почти гарантировано, нельзя.
Вывод Expert Finance: Белый дом сохраняет оптимизм по CLARITY Act, однако настоящее испытание состоится 15 сентября. Для продвижения законопроекта необходимо преодолеть порог в 60 голосов, а споры вокруг этики, стейблкоинов и банковского сектора пока не закрыты. Успешное процедурное голосование станет сильным позитивным сигналом для американской криптоиндустрии, но еще не будет означать окончательного принятия закона.
Если вы не хотите собирать портфель методом «увидел тикер — купил», можно разобрать вашу ситуацию на консультации Эксперт Финанс: цели, риск, сумму входа, подходящие монеты и ошибки, которые лучше не оплачивать собственным депозитом.